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          達爾富要公投 【Comment】 蘇丹公投將決定南部去留（MP3）、蘇丹總統：南部沒有獨立的能力●BBC（2011.01.08） 仔細看，將尋到授權與過渡的蛛絲馬跡。權力，不是天上掉下來的。 在〈達爾富爾和平協定〉中，可以見到：權力分享（power sharing）、財富分享（wealth sharing）、停火與安全（cease fire and security）、對話與諮商（dialogue and consultation）、具體形式與時間表（implementation modality and timetable）等，從中可以看出什麼是重要的，什麼是不重要的。具體的形式與時間表，還細分：該做的項目（Activity）、時限（Timing）、主角（Executing Body）、經費來源（Funding Sourc 永慶房屋es）、參與成員（Composition）、地點（Location）、形式、程序與標準（Modalities, Procedures & Criteria）等。 另外，簽署和平協定後，地區的安全狀況與進一步惡化，衝突各方侵犯人權和國際人道主義法的行為都有所增加。這是非常諷刺，也是實際存在的。亦即，不完整的和平協定是更危險的。和平，不是單向的橄欖枝，也不是某一人的庭訓遺願，和平要建立在多數人的信賴基礎上，那是要時間的。 有趣的還有國債的分割、人民的國籍變更、居留權、和外國投資保護問題等等，很複雜。 這些，是我們要學習的?訂做禮服C 達爾富爾和平協議●UN 　　解決衝突的努力開始於2003年，當年9月3日政府與阿瓦派蘇丹解放運動間簽署了一個停火協議。非洲聯盟和平與安全理事會的報告說：“在9月《停火協議》後，政府與阿瓦派蘇丹解放運動之間的戰鬥基本停止。然而，對平民的暴力活動有所增加。一個稱為“金戈威德”的民兵組織的襲擊物件就是據認為向阿瓦派蘇丹解放運動與正義與平等運動提供支援的平民”。 　　繼續存在著暴力行為和對人權的侵犯，也同樣存在著制止衝突的努力。2004年4月8日，阿瓦派蘇丹解放運動與正義與平等運動簽署了一項人道主義停火協議和 酒店工作關於在達爾富爾進行人道主義援助的議定書。停火協議要求在非洲聯盟觀察團支持下建立停火委員會監督敵對行動。向聯合國和國際社會發出了請求支持停火委員會的呼籲，以確保衝突各方“嚴格遵守”停火。 　　在非洲聯盟的調解和衝突各方的參與下，接著在阿迪斯阿貝巴和阿布劄開展了實現達爾富爾和平的工作。但是在這一背景下，由於所有各方謀求在談判過程中取得軍事優勢，因此達爾富爾的暴力行動再次升級。2006年5月5日，在第七輪談判中簽署了《達爾富爾和平協定》（英文全文）。但是，只有政府和蘇丹解放運動的一個派別(即米納維派)簽署了該協定。阿卜杜勒?代償熅阞瘧洶次悕餼x與正義與平等運動沒有簽署協議。 　　自從簽署《達爾富爾和平協定》以來，該地區的安全狀況進一步惡化。未簽署協定的叛亂派別進一步分化。儘管在《達爾富爾和平協定》簽字雙方之間的敵對行動已經大大減少，但簽字方與那些反對《達爾富爾和平協定》各方之間的戰鬥進一步升級，破壞了停火協議。這些派別為重新談判《達爾富爾和平協定》而企圖聯合建立共同立場，但卻遭到政府軍的襲擊和轟炸。自簽署《達爾富爾和平協定》以來，衝突各方侵犯人權和國際人道主義法的行為都有所增加。武裝匪徒和其他犯罪活動也有所增加。 　　2003年初，人們開始從蘇丹西部地區的達 租屋網爾富爾逃離戰火。到2004年底，大約20萬蘇丹人已經越過邊界逃到鄰國查德，在達爾富爾估計約有160萬人流離失所。自《達爾富爾和平協定》簽署以來，安全狀況的惡化已經導致了數萬新的流離失所者。現在達爾富爾的流離失所者總數超過200萬，在查德的難民營有3萬多難民，並且每天都有新的難民抵達。 　　金戈威德民兵進入查德的跨界攻擊與叛亂團體和查德軍隊的報復行動已經造成查德國內流離失所者的顯著增加，從2006年6月的約3萬增加到當年年底的11.3萬多。今天，衝突也越來越影響到中非共和國。如果不能夠在有意義地公平解決達爾富爾衝突，為其人民帶來和平和安全，衝突便將逐漸吞沒整個地區。潘基文秘書長 新成屋已經呼籲在兩條邊界上都設立維和部隊。 　　自衝突開始以來，政府始終限制人道主義援助，延誤頒發簽證、去達爾富爾的旅行許可證、離開達爾富爾首府的每日旅行簽證、在達爾富爾旅行的汽車燃料配額。但是隨著《達爾富爾和平協議》簽訂後暴力活動的急劇上升，處於困境中的居民日益難以獲得人道援助，而援助在某些地區已經完全停止。叛亂團體的活動近幾個月來也妨礙了人道主義援助。 　　在過去幾個月中，對人道主義機構的襲擊有了極大的增加。2007年1月17日，14個在達爾富爾活動的聯合國機構以前所未有的行動，發表了一項關於緊急狀況的聯合聲明。它們說：在過去6個月中，已經有12名援助工作者被殺，超過了前兩年的總人數；30個非 酒店工作政府組織和聯合國辦公室受到了武裝團體的直接襲擊；在政府和叛亂分子控制下的三個達爾富爾省，400多名援助工作者被迫變換地點31次。在前5個月中，對援助工作者發生了三起性襲擊──第一起是金戈威德民兵於2006年9月所為，第二起是米派蘇丹解放運動於2006年12月所為，第三起是政府員警和國家安全特務於2007年1月19日所為。 （節選自：A/HRC/4/80《人權理事會達爾富爾人權狀況高級別特派團的報告》） http://www.un.org/chinese/ha/issue/sudan/dpa.shtml 聯合國促成《達爾富爾和平協定》簽署方會面●UN（2008.09.19） 2008年9月19日  在非盟-聯合國達爾富爾混合行動的促成下，蘇丹副總統塔哈（Ali Osman Taha）與2006年《達爾富爾和平協 烤肉定》的另一簽署方“蘇丹解放軍米納維派”負責人米納維（Minni Minawi）星期五在北達爾富爾州首府法希爾舉行了會談。 塔哈與米納維在會談結束後的記者會上宣佈，雙方將在共同承諾及相互合作執行《達爾富爾和平協定》方面翻開新的一頁，還將共同組建一個軍事委員會，以確保停止一切敵對行動。塔哈對非盟-聯合國達爾富爾混合行動為會議成功舉行所做的努力表示感謝，並重申蘇丹政府將繼續為實現達爾富爾和平與混合行動合作，解決所有遺留問題，掃除阻礙混合行動工作的一切障礙。米納維也對達爾富爾混合行動的支持表示感謝和讚賞。混合行動為米納維往返於他的駐地與法希爾之間提供了直升機及其他後勤支援。非盟-聯合國達爾富爾副特別代表阿尼多霍（Henry Anyidoho）對會談雙方達成一致表 房地產示祝賀，並希望會談成果能夠吸引更多的未簽署《達爾富爾和平協議》的武裝運動加入和平進程，從而達成一份更為廣泛的協議。2006年5月，蘇丹政府與蘇丹解放軍米納維派簽署《達爾富爾和平協定》，雙方同意停止敵對行動，建立達爾富爾地區過渡管理局，並由米納維出任過渡管理局負責人及蘇丹總統高級助理。最近兩周，蘇丹解放軍米納維派聲稱蘇丹政府軍對該派別在北達爾富爾州的營地進行了攻擊並引發衝突，但蘇丹政府對此予以否認。北達爾富爾州的其他一些武裝派別也聲稱政府軍對他們發動了襲擊。 http://www.un.org/chinese/News/fullstorynews.asp?newsID=10475   .msgcontent .wsharing ul li { text-indent: 0; } 分享 Facebook Plurk YAHOO! 膠原蛋白  .